«Кадровик Плюс» - это правильный журнал для думающих людей. Это синтез жизненного опыта, профессионализма и высокой самоорганизации, необходимый для управления персоналом, грамотного ведения кадрового делопроизводства, оформления трудовых книжек и осмысления комментариев трудового законодательства.

    Книги кадровику

     
    Практический комментарий ТК РФ для работодателя
  Практический комментарий
ТК РФ для работодателя
     
    Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
  Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
   

    Партнеры

     
    Помощник кадровика

    Реклама

     
   
    Главная    |    Кадровик Плюс    |    Контакты   

Документы, удостоверяющие личность, их реквизиты или что нужно знать кадровику, чтобы распознать подделки

В пользовании населения нашей страны имеются разнообразные документы, применяемые в самых различных целях и ситуациях. Но, прежде всего, для удостоверения того факта, что человек, предъявивший документ, является его владельцем, а содержащиеся в нём данные характеризуют это лицо как но¬сителя определённых прав, полномочий, статуса. Как выявить подделку , на что – на какие детали обращать внимание, что является признаком подделки – на эти и другие вопросы отвечает данная статья.

В пользовании населения нашей страны имеются разнообразные документы, применяемые в самых различных целях и ситуациях. Но, прежде всего, для удостоверения того факта, что человек, предъявивший документ, является его владельцем, а содержащиеся в нём данные характеризуют это лицо как но­сителя определённых прав, полномочий, статуса.

Объём этих данных или сведений неодинаков и зависит от вида документа:

  • фотография владельца, его фамилия, имя, отчество, дата рождения, место регистрации (жительства), семейное положение и некоторые другие сведения содержатся в паспорте;
  • фотоснимок владельца, фамилия, имя, отчество, принадлежность к определённой категории, свидетельство о рабо­те в министерстве, ведомстве, — данные, имеющиеся в военном билете, служебном удостоверении;
  • фотография предъявителя документа, фамилия, имя, отчество, сведения об определённой профессии содержатся, например, в удостоверении личности сотрудника средств массовой информации; .
  • фотография владельца документа, фамилия, имя, отчество, принадлежность к какой-либо общественной организации содержатся, например, в членском билете спортивного общества, клуба и т.п.

Как видим, эти и другие, подобные им документы предназначены для того, чтобы идентифицировать их владельца по признакам внешности и удостоверять его принадлежность к определённому ведомству, организации, должностное поло­жение и наличие полномочий на выполнение определённых обязанностей, право на посещение зданий, помещений, имеющих пропускной режим.

Однако большинство документов имеют силу в пределах той сферы деятельности, которой занимается выдавшее их ведомство, и соответственно предназначены для подтверждения права их владельца участвовать в этой деятельности (на­пример, водительское удостоверение, студенческий билет).

В связи с этим такие документы лишь условно можно от­нести к документам, удостоверяющим личность.

Универсальным документом, удостоверяющим личность, является паспорт, который содержит наиболее важные сведения о его владельце, имеющие значение в самых различных ситуациях и, прежде всего, порождающие определённые права и обязанности. В Положении о паспортной системе он назван основным документом, удостоверяющим личность.

Неодинаковая сила документов, их назначение определяют и различие в их реквизитах.

Реквизиты — это совокупность необходимых обозначений документа или данных, индивидуализирующих документ. Таковы определённые формальные элементы, которые должны иметься в документе: форма бланка, вид бумаги, на которой он изготовлен и её защитные средства; наличие, вид и содер­жание оттисков печатей, штампов, подписей должностных лиц и записей, выполненных надлежащим красителем; фото­карточки установленного образца. Это также обозначение се­рии, номера, даты выдачи, срока действия, наименование ве­домства, организации, выдавшей документ.

Рассмотрим подробнее реквизиты такого документа, как паспорт.

Паспорт представляет собой книжку, имеющую обложку, на лицевой стороне которой напечатано название документа, изображен, герб страны. Паспортная книжка изготовляется предприятиями Гознака по единому для всей страны образцу из бумаги специальной выработки.

Например, паспорт образца 1974 года содержал 24 страницы. Бумага паспорта имела так называемый водяной знак, то есть изобра­жения, просматриваемые на просвет на всей площади листа.

Паспорт имел серию и номер. Серия обозначалась сочетанием римских цифр и букв, номер шестизначный. Этот рекви­зит был проставлен не на всех страницах. Он имелся на 1, 3, 7, 9, 13, 19 страницах. Листы паспорта скреплялись никелированными скрепками.

На первой странице паспорта проставлялись: фамилия, имя, отчество владельца; на второй странице — число, месяц, год и место рождения, национальность и наименование органа, выдавшего паспорт, с указанием даты выдачи.

На 3, 5 и 7 страницах в специальной рамке наклеивался фотоснимок владельца, скрепленный рельефными оттисками. Один оттиск помещался в верхнем правом углу, второй — по нижнему обрезу фотоснимка. Причём оттиски простав­лялись так, чтобы образовывать непрерывное обозначение букв и рисунков на фотоснимке и листе паспорта. Непрерыв­ность оттиска отчётливо «читалась» на оборотной стороне листа.

На 2-й странице паспорта также имелась подпись начальника органа внутренних дел, выдавшего паспорт, скреплённая оттиском гербовой печати этого органа.

На оборотной стороне листа с фотоснимком — надпись с указанием органа внутренних дел, где была наклеена фотография, соответствующая дата и подпись начальника органа. Подпись также скреплена оттиском гербовой печати.

Под фотографиями имелась подписи владельца паспорта.

На листах 9, 13, 14 и далее должны быть проставлены оттиски штампов, указывающие такие существенные данные о владельце паспорта, как его семейное положение, отношение к воинской обязанности и место жительства (регистрация).

В соответствующих графах оттисков выполнялись рукописные надписи, заверяемые подписями должностных лиц, их заполнявших.

Среди этих данных наибольшее значение имели записи о месте жительства (регистрации) с указанием адреса.

Все надписи на листах паспорта исполнялись специальными чёрными чернилами.

Фотокарточка также наклеивалась специальным клеем, исключавшим её деформацию.

Паспорт гражданина Российской Федерации образца 2001 г. несколько отличается от паспорта образца 1974 года.

В новом паспорте номера страниц имеются не только в правом нижнем углу, но и в центре страницы.

Серия и номер, в отличие от прежнего паспорта, проставлены на ряде страниц внизу, а на других, а именно 2-й,3-й, 18, 19 — наверху.

На второй странице имеются следующие данные: дата выдачи паспорта, код подразделения органов внутренних дел, выдавшего паспорт, личный код гражданина (на перспективу) и его личная подпись. На этой же странице — оттиск гербовой печати.

Третья страница отведена для заполнения такими данными о владельце паспорта, как его фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения. Национальность теперь не указывается. В левой части страницы наклеен фотоснимок. Первый фо­тоснимок наклеивается в 14 лет, второй в 20, третий в 45 лет. На фотографии нет оттиска печати, но есть специальная орна­ментированная полоса, захватывающая левый верхний угол фотоснимка и прилегающую к нему часть страницы, на кото­рую он наклеен.

(Иногда фотоснимок может быть скреплен еще и оттиском мастичной печати).

Вся страница ламинирована, что защищает её от каких-либо воздействий, тем самым, затрудняя переклейку фотоснимка и изменение записей.

Страницы 16 и 17 отведены для сведений о семейном положении. На них делаются записи о поле, фамилии, имени, отчестве, дате рождения и личном коде детей.

Предусмотрена также страница со штампом, в котором имеются сведения о группе крови владельца паспорта.

Срок действия определяется как и в предыдущем, только паспорт выдаётся в 14 лет, а не в 16, как это было ранее.

Таким образом, к реквизитам паспорта относятся:

  • специальный бланк и специальная бумага;
  • наличие на листах бумаги специальной фоновой сетки и водяных знаков, содержащих определённые элементы полиграфической защиты;
  • обозначение серии и номера на соответствующих листах паспортной книжки;
  • фотокарточка владельца паспорта, скреплённая двумя рельефными оттисками печати или орнаментированной полосой в паспорте гражданина Российской Федерации;
  • скрепление подписи начальника органа внутренних дел, выдавшего паспорт, мастичным оттиском гербовой печати с отчётливо различимыми изображениями государственно­го герба, наименования службы МВД, номеров, присвоенных органу, выдавшему паспорт;
  • оттиски. штампов с записями, указывающими место жительства (регистрации), семейное положение владельца;
  • обозначение даты выдачи паспорта;
  • разборчивые записи в строках: фамилия, имя, отчество, пол, число, месяц, год и место рождения;
  • собственноручная подпись владельца паспорта
    Исправления и помарки в тексте не допускаются. Сокращенные записи также исключены.

Действие паспорта не ограничивается сроком. По достижении гражданами 25-летнего и 45-летнего возраста органами внутренних дел вклеиваются в паспорта новые фотографиче­ские карточки, соответствующие этим возрастам. Паспорта, на которых таких фотографий нет, считаются недействительными.

Для защиты от частичной подделки при оформлении паспорта используют:

  • специальные чернила, которыми выполняются записи на листах паспорта;
  • специальный клей для наклеивания фотографии;
  • скрепление наклеенной фотокарточки с соответствующим листом паспорта двумя оттисками рельефной печати.

Осмотр документов

Предъявляемый документ осматривается в целях определения его подлинности и «принадлежности» предъявителю.

Поддельными называются специально изготовленные или умышленно изменённые документы, содержание которых не соответствует действительности.

Подделка документов подразделяется на два вида — полная и частичная.

При полной подделке документ изготавливается путём воспроизведения всех реквизитов подлинного документа — бланка, оттисков печатей, записей и подписей. Полная подделка документов требует определённых знаний в области полиграфического производства, наличия специальных (подобных подлинным) материалов и технических средств, позволяющих имитировать реквизиты документов.

В настоящее время часть реквизитов могут имитироваться с помощью компьютеров и высококачественных принтеров.

От полностью поддельных документов следует отличать фиктивные, т.е. оформленные от имени вымышленных или уже не существующих организаций или составленные (заверенные) не тем учреждением и не тем лицом, от кого они должны исходить по их содержанию. При этом могут исполь­зоваться подлинные, но похищенные бланки, печати. Главное, что отличает фиктивные документы от подлинных, это заве­домо ложное их содержание, не соответствующее действи­тельности, хотя с формальной стороны они могут быть запол­нены правильно. В качестве примера можно привести исполь­зуемые мошенниками удостоверения от имени вымышленных организаций, которые они изготавливают, используя подлин­ные, но не заполненные бланки. Причём на эти документы наклеивается собственный фотоснимок предъявителя.

Для выявления фиктивности документа необходимо знать, существует ли организация, учреждение, от имени которых выдан документ. Это требует наведения справок, что не всегда реально при проверке документа. Однако к признакам фиктивности документа можно отнести явное несоответствие обо­значенной должности внешнему облику, возрасту предъявите­ля; несоответствие смысла документа его форме, содержания оттиска печати наименованию организации, выдавшей доку­мент и т.п.

Частичная подделка осуществляется посредством измене­ния отдельных реквизитов подлинных документов. Например, переклейки фотографии, вытравливания записей и выполне­ния новых и т.д.

В паспорте наиболее часто встречаются частичные поддел­ки, к которым относятся следующие:

  • смывание записей, выполненных обычными чернилами, оттисков штампов;
  • травление (обесцвечивание с помощью химических реактивов) записей и оттисков штампов;
  • изменение содержания первоначальных записей путём их дописки (например, в фамилии изменяется окончание — было Петров, стало Петровский); внесение в свободные графы бланка новых записей;
  • замена фотографии;
  • замена листов паспортной книжки;
  • использование оттисков поддельных печатей или штампов, имитация оттисков (например, применяя навыки и технику, путём рисования).

Выбор способа изменения содержания документа при его подделке определяется целями, которые преследует лицо, подделывающее документ. Так, чтобы выдать себя за другое лицо, изменяются фамилия, имя, отчество, год рождения или сохраняются эти данные, но заменяется фотографии. При по­пытке уклонения от уплаты алиментов, осуществляется замена соответствующих листов в паспорте. На заменённые чистые листы наносятся поддельные оттиски штампов о регистрации, прописке и т.д.

Документы, удостоверяющие личность, изготовляются и заполняются в соответствии с требованиями, правилами инструкций, других нормативных актов, определяющих форму документов, их содержание, порядок выдачи, сферу и сроки действия.

Осмотр документов следует начинать с уяснения их формы, определяемой назначением документа, его наименовани­ем; например, паспорт, военный билет, удостоверение и т.п.

Форма основных документов, удостоверяющих личность, обычно общеизвестна — это документная книжка (паспорт, военный билет); обложка с вкладышем, наклеенным на её внутренние стороны (удостоверения). Затем следует убедиться, что документ действительный, для чего изучается содер­жание, реквизиты. Изучение содержания начинается с изуче­ния зафиксированных документе сведений, затем производит­ся сопоставление их между собой.

При проверке паспорта изучается соответствие по содержанию следующих реквизитов:

  • содержание печатей и штампов, использованных при оформлении паспорта и записи в графе «кем выдан паспорт» (в оттисках гербовых печатей должен быть обозна­чен тот же орган внутренних дел, что и в указанной графе);
  • фамилии владельца паспорта и его личной подписи, первоначальные буквы которой, по меньшей мере, должны быть одни и те же;
  • дат, указанных в оттисках штампов о прописке и выписке, которые должны соответствовать срокам изменения местожительства и иметь между собой преемственность;
  • правильность наименования учреждений, обозначенных в таких особых отметках паспорта, как например, штамп о регистрации брака и т.д.

Подобным образом изучается правильность оформления других документов, предъявляемых при удостоверении личности. При этом прежде всего обращается внимание на то, является ли документ действительным, действующим или нет, что определяется по сроку, до которого он действителен, указанному в специальной графе. Затем обращается внимание на наличие подписей и оттисков печатей, которые должны удостоверять продление срока документа. Следует обратить вни­мание на название ведомства, организации, выдавшей доку­мент (обычно оно отпечатано на бланке документа). Нередко бывает так, что наименование организации, ведомства изме­нилось, а на документе указано уже не существующее.

В ряде случаев этот факт ещё не обозначает фальсификации, ибо ведомства с большим количеством сотрудников не сразу успевают сменить бланки документов и произвести их обмен. Но такие ситуации обычно известны. Что же касается изменения названий ми­нистерств, комитетов и т.п., то сотрудники их пропускных служб обычно осведомлены о сроках действия старых бланков.

Тем не менее, наличие, например, удостоверения, выданного ведомством, которое, по мнению лица, проверяющего до­кумент, может уже либо не существовать, либо переименова­но, должно побудить к более тщательной проверке документа и лица, его предъявляющего. Обычно в таких случаях требуют предъявить дополнительно паспорт, чтобы удостовериться в личности владельца предъявляемого документа.

Подделка отдельных реквизитов документов и прежде всего оттисков печатей и штампов иногда маскируется якобы случайным загрязнением, повреждением документа, трением, перегибанием листов, нанесением пятен, загрязнением фона бланка и тому подобными действиями, вплоть до умышленного намокания и последующего высушивания. В результате документу придаётся вид ветхого, старого; имитируется слу­чайность воздействия на документ влаги, краски и т.п.

Поэтому, осматривая документы, следует:

  • проанализировать вид и расположение повреждений с целью установления;
  • какое содержание документа подвергалось воздействиям, (например, залиты чернилами участки на листах паспорта, предназначенных для таких особых отметок, как семейное положение, место жительства);
  • не могут ли повреждения маскировать подделку (напри­мер, нечёткий, смазанный оттиск мастичной печати маски­рует использование вместо неё поддельной печати; сильная измятость листа паспорта с фотографией делает неразличимыми оттиски рельефных печатей, что может свидетель­ствовать о возможной замене фотокарточки).

Осмотр листов документа производится не только с лице­вой стороны, но и оборотной, поскольку на ней может ото­бражаться определённое воздействие на лицевую сторону. Так, при переклейке паспорта обычно используется не специ­альный клей, а другие, которые, высыхая, деформируют лист по краям фотокарточки, что особенно хорошо заметно на обо­ротной стороне листа.

Рассмотрим подробнее основные стадии осмотра докумен­та, способы подделки его реквизитов, а также признаки под­делки.

Бланк документа

Бланк документа осматривается с целью определения спо­соба его изготовления (типографский, на множительной тех­нике). Документы, удостоверяющие личность, изготовляются с помощью определённых способов печати и в определённых типографиях (Гознак) — паспорт гражданина России, обще­гражданские, служебные, дипломатические...

Удостоверения... личности сотрудников ряда министерств изготовляются в ведомственных типографиях.

Для установления соответствия способа изготовления

бланка документа принятым способам его изготовления не­обходимо определить способ печати, который использовался (высокая, плоская, глубокая, специальная).

Самым характерным признаком высокой печати является наличие рельефа на оборотной стороне бланка.

Другим признаком является утолщение красочного слоя в виде своеобразного канта (каемки) по краям оттисков букв, цифр, линий.

Для плоской печати характерно отсутствие этих призна­ков.

Изображения менее контрастны и четки, чем на оттис­ках высокой печати.

Признаки плоской печати характерны для бланков, изготовленных способами ротапринт, стеклография, гектогра­фия и электрография.

Для оттисков с ротапринта характерно утолщение соединительных штрихов в знаках текста и узелки в местах пересечения штрихов.

На оттисках, изготовленных способом электрографии, дополнительно характерны:

  • блеск штрихов при косом освещении;
  • неравномерная их окрашенность;
  • бугристость штрихов в наиболее темных участках изображения.

Для оттисков, изготовленных с помощью ксероксов; характерны следующие признаки:

  • штрихи образованы точками, представляющими собой спекшиеся частички порошка, имеющие сферическую форму;
  • блеск штрихов красителя в косо падающем свете;
  • осыпание красителя в местах сгибов появляются белые полосы.
  • При получении оттисков на матричных принтерах характерна:
  • хорошо заметная точечная структура знаков текста;
  • имеется также незначительная вдавленность каждой точки в бумагу, но вдавленность эта на оборотной сто­роне листа не просматривается.

При использовании лазерных принтеров для распечатки сканированных изображений оригинала характерны следующие признаки:

  • непрерывная, в отличие от матричных, структура знака; неодинаковая ширина штрихов;
  • округление углов при пересечении линий;
  • иногда наличие линейного растра и пилообразного края штрихов;
  • осыпание красителя в местах сгибов бумаги.

Для использования капелъно-струйных принтеров характерно: принтеров характерно:

  • изображения букв, знаков, штрихов образованы хаотично
    расположенными мельчайшими точками красителей пурпурного, голубого, желтого и иногда черного цветов.

Для глубокой печати характерны:

  • нерезкие края штрихов знаков;
  • неодинаковая толщина слоя красителя в разных элементах оттиска.

Рисование бланков встречается редко, могут быть выполнены этим способом отдельные части бланка, например, эмблема учреждения, угловой штамп, оттиск печати.

Для использования способа рисования характерны:

  • следы карандашной подготовки, признаки подчистки, до­рисовки, неравномерная толщина штрихов, нестандарт­ный рисунок знаков.

Если использовалась копировальная бумага для перевода формы и текста бланка в целях последующего использования копии, то могут наблюдаться признаки последующей обводки штрихов и знаков.

Следует иметь ввиду при изучении бланка документа, удостоверяющего личность, что он должен быть изготов­лен типографским способом с использованием высокой пе­чати. После изучения бланка документа осматриваются оттиски печатей и штампов.

Оттиски печатей (штампов)

Печать это печатная форма, содержащая рельефное или углублённое изображение текста или рисунка с пол­ным наименованием юридического или физического лица, служащая для выполнения оттисков на бумаге, сургуче, пластилине или иных материалах.

Оттиск печати исправлениям и дополнениям не подлежит.

При проверке документов изучаются оттиски печатей на бумаге их бланков.

Штамп особая разновидность печатной формы, служащая для выполнения оттиска на листах бланка документа, содержащая информацию о том или ином рекви­зите (например, место жительства) и затем заполняемая вручную.

Печати и штампы бывают металлическими или выполнены на эластичном, но упругом материале, типа резины, каучука. Они изготовляются в специализированных мастерских с со­блюдением определённых требований. Строки текста набира­ются шрифтом одного размера и рисунка, с одинаковыми ин­тервалами и симметричным расположением по отношению к разделительным знакам(например, звёздочки), тексту или ри­сунку. По отношению к центру все буквы текста располагают­ся строго радиально.

Способы подделки:

1) рисование изображения оттиска непосредственно на доку­менте;

2) нанесение оттисков с помощью «плоских клише» (зеркаль­ное отображение оттиска, выполненное обычно с помощью рисовки на картоне, фотобумаге и т.д. и предназначенное для переноса на документ с помощью влажного копирова­ния);

3) получение оттисков с помощью самодельных рельефных клише:

4) получение оттисков с использованием части подлинной печати.

Рисовка изображения оттиска может выполняться с предварительной подготовкой:

  • подлинный оттиск «дублируется» через копировальную бумагу или перерисовывается на просвет;
  • полученное изображение обводится красителем, штрихи копирования удаляются подчисткой;
  • без подготовки — непосредственно на бланк путем срисо­вывания с подлинного оттиска, воспроизведения по памяти и рисования произвольного изображения.

Нанесение оттисков с помощью «плоских клише» осуще­ствляется иногда посредством перенесения оттиска подлинной печати непосредственно на увлажненный участок подделываемого документа, — но в этом случае оттиск будет иметь зеркальное изображение знаков.

Чаще всего применяется способ получения промежуточной формы, когда зеркальное изображение оттиска подлинной печати на фотобумаге, дактилоскопической пленке используется для последующего получения оттиска на подделываемом до­кументе.

Рельефное клише вырезается на каком-либо эластичном материале (резина, линолеум и т.п.), либо гравируется на металле. Оно может изготовляться из литер типографского набо­ра и пробельного материала.

Рельефные печати и штампы могут изготавливаться гравированием их на металлической болванке, которая выполняет роль матрицы, затем вулканизацией сырой резины с матрицы получают клише.

Иногда при подделке документа используется часть подлинной печати, которая прикрывается бумагой, а недостаю­щая дорисовывается или выполняется с помощью плоского или рельефного клише другой печати.

Редко встречающимся способом является получение оттиска через копировальную бумагу посредством подкладыва­ния подделываемого документа под документ, на который на­носится подлинный оттиск.

Признаки подделки печатей и штампов

Для рисованных печатей (штампов) характерны следующие признаки:

  • нестандартное строение букв и цифр — рукописная или с подражанием печатному шрифту форма отдельных букв, и их элементов;
  • повторные штрихи;
  • раздельное выполнение элементов знаков, имеющих монолитное строение;
  • неодинаковый рисунок одноименных знаков;
  • неправильная форма овалов, полуовалов;
  • искривления прямых штрихов;
  • неодинаковая высота основных элементов букв;
  • неодинаковая и неравномерная ширина основных элементов букв;
  • нарушение требования симметрии размещения изображения.

Нарушение расположения букв и цифр в тексте:

  • расположение вертикальных осей не под одним углом;
  • неравномерные интервалы между буквами;
  • иногда зеркальное изображение знаков.

Бывают даже грамматические ошибки в тексте.

При использовании предварительной подготовки для получения копии печати (штампа) и последующей обводки могут быть заметны следующие признаки:

  • сдвоенные штрихи, бороздки от пера или рейсфедера;
  • различная конфигурация одноименных букв и цифр;
  • отсутствие мелких элементов в изображении герба и букв;
  • следы остановок пишущего прибора в виде точек и утолщений штрихов;
  • тупые начала и окончания штрихов;
  • увеличенная концентрация красителя в начале и конце движения пишущего прибора;
  • прокол от ножек циркуля в центре оттиска.

Признаки рисованных печатей (штампов) характерны как для оттисков нарисованных непосредственно на документе, так и для самодельных клише, выполняемых на эластичном материале или гравируемых на металле.

При использовании «плоских клише» могут наблюдаться следующие признаки:

  • слабо окрашенное изображение оттиска;
  • нечеткие границы штрихов букв, рисунков;
  • неравномерное распределение красителя в штрихах — участки с большей и меньшей концентрацией красителя (в по­следнем случае недостаточный контакт участков или недостаточное увлажнение);
  • взъерошенность волокон бумаги и отсутствие глянца в месте расположения оттиска;
  • зеркальное изображение знаков (иногда могут вместе с изображением печати (штампа) переносится и соседние с нею участки подлинного документа).

При изготовлении самодельного клише из эластичного материала могут наблюдаться следующие признаки:

  • неодинаковое расстояние между словами и буквами;
  • отклонение осей букв от радиусов окружности оттиска;
  • неодинаковая ширина штрихов в буквах; несовпадение изображений одноименных букв;
  • неправильные линии овалов букв; скосы углов в местах соединения штрихов букв;
  • заостренные окончания штрихов букв.

При непосредственном использовании для получения оттиска металлического клише, на котором изображение печати (штампа) гравируется, дополнительно к вышеуказанным при­знакам отмечается неравномерное распределение красителя в оттиске по сравнению с клише на эластичном материале (пло­хая смачиваемость металлического клише).

Иногда на документе проставляются оттиски печатей (штампов) других организаций, учреждений или штамп одного учреждения, печать другого. В этих случаях оттиски могут наноситься нечетко, с умышленным смазыванием текста (по­ворот клише), с большим («жирные») или недостаточным («бледные») количеством красителя, чтобы затруднить про­чтение содержания печати (штампа).

В ряде случаев осуществляется изготовление оттиска по­средством монтажа частей нескольких печатей (штампов) или использования других изображений. Например, используется текст одной печати, а изображение герба проставляется с ис­пользованием монеты. При этом признаками данного способа являются разная гарнитура знаков в словах текста, пересече­ние герба с рамками печати, когда они наносятся отдельно.

При использовании множительных (копировальных) аппаратов, с помощью которых копируются бланки документов вместе с проставленными на них печатями и штампами могут наблюдаться следующие признаки:

  • наличие точек — «марашек» на всей поверхности бумаги;
  • наличие .посторонних изображений в виде пробоя фоторецептора— точки, пятна, полоски...

Оттиски печатей и штампов могут изготавливаться копированием подлинных — сканированием их в процессе после­дующей печати на лазерном принтере. В таких случаях отме­чаются следующие признаки:

  • края штрихов пилообразные;
  • ширина штрихов неодинакова;
  • при пересечении штрихов наблюдается округление углов;
  • текст и оттиски печатей (штампов) не отличаются по цвету и насыщенности красителя.

Современные компьютерные технологии (типа LAZERDRAIVER) позволяют изготовлять высококачествен­ную печатную форму с оттиска печати или штампа.

Замена фотокарточки

На документах, удостоверяющих личность, как уже отмечалось может быть заменена фотография. В этих случаях на фотоотпечатке отсутствует часть оттиска печати, которой она скрепляется с документом:

  • чаще всего недостающая часть оттиска дорисовывается или же на нее наносится оттиск поддельной печати.
    Возможно срезание со старой фотокарточки части эмульсионного слоя с оттиском печати и наклеивание этой части на новую фотокарточку. Иногда возможен монтаж новой фото­карточки и части старой с оттиском печати и совместное подклеивание этих частей на документ. Монтаж стараются замас­кировать по линии разделения снимков, загрязняя поверх­ность всей страницы паспорта, создавая впечатление обвет­шавшего документа.

Признаки замены фотокарточки

Повреждение бумаги на участках, примыкающих к той её части, где нет оттиска печати.

Наличие линии разделения частей фотокарточек при их монтаже. Линия совмещения снимков становится заметной, если паспорт при осмотре несколько перегнуть в месте крепления фотоснимка. Части смонтированной фотографии могут не совпадать по линии разреза относительно изображения одежды сфотографированного, а также не совмещаться по краям вблизи линии разреза (одна часть выступает относи­тельно другой). Эти части могут не совпадать по плоскости изображения (выше, ниже) и фону снимка (разная яркость).

Несовпадение оттисков линий окружности печати, прежде всего её ободка. Наблюдается разница в кривизне окружностей, взаимном расположении частей оттиска и поверхности бланка документа.

Может быть использован фотоснимок, ранее наклеивавшийся на другой документ и также скреплявшийся оттиском печати. В таком случае, кроме несовпадения частей оттисков, может наблюдаться различие в рисунке букв и цифр шрифта, их размере, содержании текста, который может не совпадать. Может быть заметна неравномерная окраска оттисков, их цвет и интенсивность изображений частей изображений.

Перекрывание фотокарточкой части оттиска печати на бланке.

Неодинаковая относительная толщина эмульсионного слоя фотокарточки и её фрагмента с оттиском печати.

В случае срезания с фотоснимка части эмульсионного слоя с оттиском печати и последующего наклеивания на новый фотоснимок, может быть заметна сморщенность этого фрагмента фотоснимка за счёт воздействия на него клея.

Данный способ подделки может быть выявлен по следам клея на поверхности снимка, расплыву красителя оттиска печати в результате увлажнения фотоснимка.

Фотокарточка наклеивается на документ первоначально достаточно прочно и требуются усилия, чтобы отделить её от бумаги. В результате по краям нового снимка могут быть обнаружены следы отделения первоначального: отрывов участ­ков поверхностного слоя бумаги с имеющимися на нём ли­ниями рисунка защитной сетки, взъерошенность волокон бу­маги... Хорошо видны следы отклеивания снимка, если вновь наклеенный меньше по своим размерам.

Обращается внимание на рельефные оттиски металлической печати, наносимые с помощью специального пресса, ко­торыми скрепляются фотокарточка с соответствующим лис­том паспорта. Устанавливается их наличие, затем взаиморас­положение на фотоснимке и листе паспорта — линии оттис­ков должны совпадать, образуя слово «паспорт». Прослежива­ется равномерность вдавленности штрихов букв, наличие рельефов на фотокарточке, лицевой и оборотной сторонах листа паспорта.

Подделка оттиска рельефной печати на фотоотпечатке осуществляется либо путём вдавливания штрихов каким-либо заострённым предметом, либо специально изготовленной металлической формой.

На подделку этого реквизита документа могут указывать следующие признаки:

  • наличие сдвоенности и различной глубины штрихов в рельефном оттиске при его имитации вручную;
  • несовпадение рельефа оттисков на фотокарточке и листе документа;
  • несоответствие имитированных штрихов в оттиске на за­менённой фотокарточке со штрихами подлинных оттисков, которое может выражаться в несимметричности располо­жения букв в строке оттиска, различной ширине и глубине штрихов, их неровных краях, извилистости;
  • при выдавливании штрихов заострённым предметом полу­
    чается не оттиск, а след острия этого предмета.
    Возможно случайное отклеивание фотоснимка и после­
    дующая наклейка его владельцем паспорта. При этом непросто совместить оттиск печати на фотоснимке и документе — их части могут не совпадать. Это обстоятельство проверяется сравнением содержания оттисков на фотоснимке и документе.

На оборотной стороне листа паспорта с заменённой фотокарточкой можно обнаружить сморщенность бумаги под фо­токарточкой, пятно или изменение цвета бумаги под воздейст­вием вещества клея.

Фотокарточка может быть заменена и на различных удостоверениях. Фотоснимок на этих документах должен скреп­ляться оттиском печати, обычно мастичным. В таких случаях осуществляется подделка на вновь наклеенном фотоснимке недостающих частей оттиска печати. Подделка может осуще­ствляться путём рисования или уже перекопирования оттиска.

Дорисованным частями оттисков присущи характерные (рукописные) варианты букв, неравномерность их размера и толщины штрихов, отступление осей знаков от направлений радиусов окружностей.

Для выполнения линий окружностей в частях оттисков на фотоснимке нередко используется циркуль — в месте соответствующем центру окружностей оттиска может быть заме­тен след от прокола иглой циркуля.

В дорисованных частях оттисков могут наблюдаться следы предварительной подготовки в виде карандашных штрихов под окрашенными. Трудно точно подобрать по цвету и оттенку красители на оттиске поддельном, рисованном и подлин­ном оттиске. Различия по этим признакам также могут свиде­тельствовать о подделке.

Перекопирование оттиска осуществляется теми же способами, что и при подделках печатей.

Иногда оба способа подделки соединяются. Текст печати и линии окружности рисуются, для изображение герба используют металлическую монету подходящего диаметра. Такая под­делка распознаётся довольно легко по вышеуказанным призна­кам рисовки печати и нечёткому изображению герба, которое также может быть сдвинуто относительно центра печати.

Существенным признаком, указывающим на замену фотоснимка на документе является отсутствие в частях оттиска печати на фотокарточке и документе естественного промежутка (перерыва), который образуется при нанесении подлин­ного оттиска потому, что фотоснимок несколько выступает на поверхности документа. При дорисовке оттиска подделыва­тель устраняет этот естественный промежуток.

Замена частей документов

Паспортная книжка имеет двойные листы, на которых имеются различные записи и отметки (о регистрации брака, детях, об обязанности уплаты алиментов, о прописке и выписке). В ряде случаев владелец Паспорта с целью скрыть какие-нибудь из этих сведений заменяет их другими листами — ли­бо чистыми, либо с другими сведениями, например о месте жительства.

Замена двойных листов может быть выявлена по следующим признакам:

  • наличие лишних отверстий на сгибе (от старых скрепок), различное размещение отверстий для скрепок;
  • несовпадение с соседними листами по формату и форме краёв;
  • несовпадение по содержанию и размещению типографских и иных знаков в том числе частей букв, цифр;
  • несовпадение листов ho серии и номеру; нарушение последовательности нумерации страниц;
  • несовпадение линий типографского графления, рисунков защитной сетки, водяных знаков.

Иногда происходит частичная замена листа паспорта. При этом от него отрезается часть с обозначением номера и серии и к ней подгоняется соответствующая часть листа от другого паспорта. Место соединения этих частей обычно подклеивает­ся полосой бумаги, липкой ленты. На замену будут указывать несовпадение листа по линии разреза, оттенку бумаги, взаимному размещению букв, рисунков.

Используется вклейка бумаги с обозначением серии и номера паспорта. С этой целью старые обозначения предварительно соскабливаются. На месте наклейки образуются при­знаки утолщения бумаги, несовпадения линий рисунка защит­ной сетки, следы клея, а также частичное отделение этого уча­стка от поверхности листа документа.

Замена листов паспорта также может маскироваться следующими способами. Соскабливанием серии и номера, рисов­кой других букв и цифр. В результате наблюдаются признаки подчисток и рисовок букв и цифр.

Замазывание или заливание красителем обозначений серии и номера на листе, который вставляется в паспорт. При этом для маскировки иногда заливаются участки и других листов паспорта, на которых проставлены обозначения его серии и номера, но так, чтобы эти обозначения частично читались.

Вклейка или подклейка участка документа в целях замены его серии, номера, других записей может быть обнаружена осмотром на просвет, под различными углами к источнику света, по утолщению бумаги в этом участке.

В паспортах с заменёнными листами нередко наблюдается имитация изношенности — листы паспорта затираются, загрязняются. Поэтому при проверке паспорта сверяются серии и номера паспорта на каждой странице; изучаются поверх­ность листа вокруг обозначения серий и номеров с целью об­наружения возможной вклейки этих участков; осматриваются буквы и цифры для выявления признаков подчистки и рисов­ки. Сопоставляются оттиски листа, рисунки защитных сеток, других общих элементов, если есть подозрение, что лист со­стоит из двух смонтированных частей.

Изменение содержания документа

Записи в паспорте, отражающие сведения о его владельце, заполняются специальными чернилами. Они не удаляются травлением или смыванием, а могут изменяться лишь после подчистки текста с последующей его допиской, изменением начертания отдельных букв и цифр, их элементов, иногда вклейкой участков с записями из других паспортов.

Подчистка штрихов в записях чаще всего производится по контурам удаляемых штрихов. Их выскабливание приводит к нарушению целостности бумаги в местах подчистки. В результате происходит повреждение поверхностного слоя в виде взъерошенности волокон, потери характерной для пас­портной бумаги глянцевости. Нарушаются линии защитной сетки и пунктирных линий графления. Повреждаются штрихи письменных знаков, находящихся рядом с участками под­чистки. Следы первоначальных записей могут наблюдаться в виде отдельных частиц красителя, не относящихся к имею­щимся записям. После того как на подчищенных участках производятся новые записи, их штрихи нередко имеют расплывы.

Признаки подчистки могут быть обнаружены невооружённым (без помощи лупы) глазом. Достаточно рассмотреть документ под различными углами освещения. На фоне блеска поверхности бумаги места подчистки выглядят в виде тёмных или матовых пятен. На просвет заметно утончение бумаги в месте подчистки.

Маскировка выскобленных участков иногда осуществляется посредством их заглаживания, полировки. В таких случаях будет наблюдаться повышенный блеск этих участков, следы давления от заглаживания мест подчистки.

Подчистка записей или их частей иногда не сопровождается допиской этих записей. Достаточно, например, убрать за­вершающие буквы фамилии, чтобы она изменилась, сохранив свой корень. Так, получить фамилию «Петухов» можно уда­лив окончание в фамилии «Петуховский» и т.п. Такая манипу­ляция приведёт к изменению фамилии, первоначально вне­сённой в документ. Изменение может быть также осуществле­но выскабливанием отдельных элементов письменных знаков или их частей. Достаточно заменить всего лишь букву, и фамилия будет читаться по-другому. Например «Мишин» — «Мизин», «Бутов» — «Битов» и т.п.

Довольно часто в паспортах изменяется таким образом год рождения: одна из цифр превращается в другую, например, цифра 4 превращается в цифру 1, цифра 8 в цифру 3. Выскаб­ливаются «лишние» изобразительные детали цифр.

Дописка — изменение содержания первоначальных запи­сей посредством добавления к ним отдельных штрихов, букв, слов — выполняется обычно с подражанием почерку, которым заполнен бланк документа.

Дописки могут быть выявлены по следующим признакам:

  • сжатые или увеличенные промежутки между словами, буквами и цифрами;
  • смещение линии строки вверх или вниз;
  • неодинаковое начертание одноимённых букв;
  • различное расположение знаков относительно линий графления и краёв документа;
  • использование разнотипных пишущих приборов;
  • искривление(извилистость) прямолинейных штрихов, угловатость овалов, неоправданные остановки пишущего прибо­ра, тупые начала и окончания штрихов (всё это признаки за­медленности движения руки выполнявшего дописки);
  • наличие двойных штрихов в результате обводки всего тек­ста, чтобы скрыть дописку.

В документах, удостоверяющих личность, изготавливаемых с использованием незаконно полученных бланков или бланков с проставленными оттисками печатей, подделывают­ся подписи. Это может осуществляться графическим подра­жанием подлинным подписям. Такой способ подделки может выявляться, если имеется образец подлинной подписи. Факт подделки может быть выявлен сравнением признаков почерка в выполнении отдельных букв и штрихов, а также обнаруже­нием неоправданных остановок при написании букв, извили­стости штрихов, характеризующих осторожные движения подделывателя.

Если подпись в документе выполнена после простановки оттиска печати, то это может быть обнаружено по непрерывности следов пишущего прибора, наличию расплывов красителя по пересекаемому штриху оттиска, непрерывности блеска поверх лежащего штриха.

Известны также способы технической подделки подписей в документах. При такой подделке в целях приближения подделываемой подписи к подлинной она выполняется с предвари­тельной подготовкой, осуществляемой одним из следующих способов:

  • с использованием копировальной бумаги, которую помещают между подлинным документом с подписью и подде­лываемым документом. В этом случае отобразившаяся подпись обводится пишущим прибором;
  • перерисовыванием на просвет;
  • передавливанием — подлинная подпись обводится с сильным нажимом каким-либо заострённым предметом, затем контурное изображение подписи в виде вдавленных штри­хов обводится чернилами, пастой шариковой ручки;
  • с помощью материалов, обладающих копировальной способностью путём так называемого влажного копирования: используется какой-либо увлажнённый материал, напри­мер, фотобумага, прижимается к документу с подписью и, не давая высохнуть, прикладывают к подделываемому до­кументу.

Первые три способа копирования сходны между собой тем, что подделыватель повторяет движения, которыми выполнен оригинал подписи. Такая подделка выявляется по штрихам копировальной бумаги, следам предварительной карандашной подготовки, вдавленным штрихам, признакам подрисовки в виде извилистости штрихов, тупым их окончаниям, неоправ­данным остановкам пишущего прибора.

Последний (четвёртый) способ выявляется по слабой окра­ске штрихов, нечётких (размытых) краях. Иногда такая под­пись обводится. В этом случае видны признаки данного спо­соба подделки.

В таких документах, как удостоверения, не покрытые ламинирующей плёнкой, изменение содержания может осуще­ствляться не только путём подчистки с последующей допи­ской текста или его фрагментов, но также вытравливанием или смыванием записей.

В результате травления на поверхности документа появляются матовые пятна, изменяется оттенок, цвет бумаги (уча­сток травления может быть светлее, темнее, иметь желтова­тую окраску.) Бумага в месте травления становится шерохова­той, наблюдаются расплывы новых штрихов вследствие на­рушения проклейки бумаги, появление трещин и разрывов, изменение цвета и фона документа.

При смывании записей образуются пятна от расплывания красителя, которым они выполнены, могут быть обнаружены подтёки. На участке, где удаляется текст, могут остаться слабо видимые штрихи первоначальных записей, наблюдаться общее окрашивание.

 
   

    Читателю

       
    Свежий номер
    Архив журнала
       

    Статьи

     
    Номенклатура дел
    Ведение «личных дел»
    Методические рекомендации
    Трудовые книжки
    Оформление приказов
    Кадровое делопроизводство
    Мифы и стереотипы
    Вопросы-ответы
    Правовой ликбез
     

    Кадровику на заметку

     
    Схемы действий
    «Ноу хау»
    Случаи из жизни
    Полезные ссылки

    Кадровые новости


23.08.2017
Почти половина россиян получает зарплату в конверте Такие данные выявило исследование РАНХиГС

Исследователи Института общественных наук РАНХиГС выяснили, что число россиян, работающих без оформления документов и, таким образом, получающих зарплату в конверте, выросло за последние годы, составив 44,8% от всех работающих.

Согласно данным опросов, на которые ссылаются исследователи, в 2016 году процент таких россиян составлял 40,3, однако в предыдущие годы был даже выше нынешнего показателя: в 2013 г. – 44,5%, в 2006 г. – 45,1%.

При этом речь, как отмечают эксперты, идет, как правило о дополнительном заработке, то есть второй, зачастую эпизодической, работе.

Чаще всего решают не оформлять трудовые отношения самозанятые граждане: таких насчитывается 62,2%.

Свою основную зарплату получают в конверте 31,4% работающих (примерно 23 миллиона человек), тогда как в еще год назад показатель составлял 28,8%.

Все больше россиян объясняют, что для них важнее получать деньги, нежели быть официально устроенными на работе: сейчас так отвечают 36,8% опрошенных, тогда как в 2016 году их было 26,7%.

Алексей Обухов 

http://www.mk.ru/economics/2017/08/23/pochti-polovina-rossiyan-poluchayut-zarplatu-v-konverte.html


28.07.2017
Минфин внес в правительство концепцию очередной пенсионной реформы

Министерство финансов внесло в правительство доработанную концепцию индивидуального пенсионного капитала (ИПК), который должен заменить государственную накопительную систему, сообщают «Ведомости». Суть проекта в том, что граждан будут фактически заставлять копить на пенсию.

По системе ИПК взносы должен будет делать не работодатель, а работник из своей зарплаты. Он сможет выбрать ставку от 0 до 6%, а если этого не сделает, то ставка автоматически будет ежегодно подниматься на 1%. К новой системе россиян будут подключать автоматически. Как это будет делаться, Минфин не решил и предложил правительству несколько способов. 

Например, норму об ИПК можно включить в Трудовой кодекс. Другой вариант — заключение публичной оферты НПФ, на которую человек будет соглашаться «молчанием». Против автоматический подписки на ИПК выступает Минтруд, он отправил замечания в Минфин на прошлой неделе. Кроме того, о сомнительности автоподписки заявили в Счетной палате: если заключить договор с человеком без его согласия, это противоречит Гражданскому кодексу, человек должен осознавать, что он подписывает и сколько денег забирается из его заработка. При автоподписке у россиянина останется возможность написать заявление с требованием вернуть удержанные работодателем для отчисления на пенсию средства. 

Когда правительство одобрит концепцию, в Госдуму будет внесен пакет законов. По словам председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолия Аксакова, документы должны поступить в парламент осенью.

https://www.znak.com/2017-07-26/minfin_vnes_v_pravitelstvo_koncepciyu_ocherednoy_pensionnoy_reformy


28.07.2017
Во сколько обходится президент страны когда пенсионерам "прибавляют" по рублю....

Просто пойдите по ссылке    https://www.facebook.com/eshkinkrot/videos/500117753658624/

и вы поймете - почему "денег нет"...

 
 
   
Кадровик
Все фотографии и материалы получены из открытых источников и опубликованы в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав они будут убраны после получения соответствующей просьбы от авторов, правоохранительных органов или издателей в письменном виде. Информация и изображения представлены как познавательный материал. Права на ретранслированные материалы принадлежат первоисточникам.