«Кадровик Плюс» - это правильный журнал для думающих людей. Это синтез жизненного опыта, профессионализма и высокой самоорганизации, необходимый для управления персоналом, грамотного ведения кадрового делопроизводства, оформления трудовых книжек и осмысления комментариев трудового законодательства.

    Книги кадровику

     
    Практический комментарий ТК РФ для работодателя
  Практический комментарий
ТК РФ для работодателя
     
    Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
  Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
   

    Партнеры

     
    Помощник кадровика

    Реклама

     
   
    Главная    |    Кадровик Плюс    |    Контакты   

Бюджетная инвалидность

Почему правительство решилось секвестировать социальные расходы

Кабинет министров внес в Государственную Думу законопроект, меняющий правила ежегодной индексации социальных пособий и зарплат бюджетников. Теперь это собираются делать единоразово, а не в соответствии с фактической инфляцией. Изменения коснутся чернобыльцев, инвалидов, ветеранов, Героев Советского Союза и РФ, Героев Социалистического Труда, почетных доноров, граждан, имеющих детей, учащихся средних специальных заведений на каждом уровне профессионального образования. Если нижняя палата Федерального собрания одобрит закон, индексация выплат этим категориям граждан в текущем году будет произведена не на прогнозный уровень инфляции, а разово. В каком размере — правительство решит дополнительно.

На всех не хватит

Это, кстати, не первый раз, когда российское правительство принимает подобные решения. Похожий законопроект, например, прошел в 2012 году. Однако касался он куда меньшего количества граждан, чем сейчас. Теперь, помимо выше перечисленных категорий, речь идет о выплатах в случае гибели или ранения военнослужащих или сотрудников полиции, компенсации расходов на похороны, материнском капитале, накопительных взносах в накопительно-ипотечной системе, жилищном обеспечении военнослужащих.

Наконец, законопроект затрагивает денежное довольствие военных, зарплаты госслужащих, членов Совета Федерации, депутатов Госдумы, судей и сотрудников МВД. Три года назад государство проиндексировало социальные выплаты на уровне даже не прогнозной, а фактической инфляции. Теперь это весьма затруднительно. Во-первых, разница между соответствующими показателями тогда составляла десятые доли процента. А во-вторых, ситуация с доходами самого федерального бюджета была на порядок лучше, чем сегодня.

Интересно, что и официальных заявлений о том, в каком объеме проиндексируются социальные выплаты из Белого дома пока не слышно. В пояснительной записке к внесенному законопроекту содержится достаточно расплывчатая формулировка: «В 2015 году указанная индексация осуществляется в размере, установленном Федеральным законом от 1 декабря 2014 года №384-ФЗ "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"». А в самом законе о бюджете указана лишь общая сумма, выделяемая на эти цели. Из чего можно сделать вывод, что при определении размера индексации выплат каждой категории льготников чиновники будут исходить из собственных представлений о том, кому следует добавить больше, а кому меньше. Тем более что и сам закон о бюджете на этот год подвергнется пересмотру.

Министр финансов Антон Силуанов уже сообщил о необходимости урезать бюджетные расходы более чем на 10 процентов. А как заявила его заместитель Татьяна Нестеренко на недавнем заседании коллегии Федерального казначейства, все ассигнования в текущем году будут сокращены на 1 триллион 700 миллиардов рублей. И этот процесс затронет практически все расходные статьи бюджета.

Всем не объяснить

Вынужденное сокращение социальных расходов, на которое приходится теперь идти правительству, — главное отличие нынешнего кризиса от кризиса 2008-2009 годов. Тогда, напомним, кабинет министров имел возможность не только сохранить траты на «социалку» на запланированном уровне, но и, наоборот, нарастить их. На сей раз Белому дому приходится объяснять населению, почему вдруг закончились деньги. И такие объяснения, хотя и не бесспорны, проводятся со знанием дела. Чего хотя бы стоит аргумент из серии «у них и так денег много» при обсуждении идеи не платить пенсии работающим пенсионерам с доходом, превышающим 1 миллион рублей в год.

Между тем экономия на соцрасходах — затея в принципе весьма рискованная и политически очень уязвимая. А на фоне растущей инфляции — тем более. Только в январе минимальный продуктовый набор подорожал более чем на 8 процентов. В Москве и Санкт-Петербурге стоимость самой бюджетной продовольственной корзины вообще выросла на 9 процентов.

Неудивительно, что, затевая «социальный» секвестр, правительство пытается любыми средствами сдержать рост цен. 25 февраля стало известно, что крупнейшие российские розничные продуктовые сети приняли совместное решение заморозить на два месяца цены примерно на 20 социально значимых товаров первой необходимости.

Судя по реакции чиновников, такое «самопожертвование» бизнесменов не было для них сюрпризом. В тот же день вице-премьер Аркадий Дворкович заметил, что «в нынешней ситуации это конструктивный подход». А 26 февраля Федеральная антимонопольная служба, рассмотрев соответствующую инициативу Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ), сочла подобные действия допустимыми.

В условиях, когда ретейлеры кредитуются главным образом в госбанках, правительству не представляет особого труда добиться ценовых уступок. А прокурорские проверки и скандалы, подобные тому, что разразился вокруг «Магнита», должны были еще больше убедить розничные сети в необходимости пойти навстречу властям.

3 марта по итогам заседания антикризисной комиссии под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова двухмесячная фиксация цен на 20 социально-значимых товаров в крупнейших розничных сетях была подтверждена.

Однако возникает вопрос: распространится ли это ценовое «замораживание» дальше, или свои доходы ограничат лишь ретейлеры? Ведь если умерить аппетиты, правительству придется всем, вплоть до производителей-аграриев, рано или поздно увеличивать расходы на поддержку сельского хозяйства. А это нивелирует все гипотетические бюджетные выгоды.

Правда, Аркадий Дворкович предполагает, что ретейлеры «чуть больше поднимут цены на товары, не относящиеся к категории социально значимых», и таким образом компенсируют падение своей прибыли. Грубо говоря, в конечном итоге за то, что государство экономит на помощи бедным, заплатят их более состоятельные сограждане.

Это вполне логичное и жизнеспособное решение бюджетных проблем. Но в таком случае неизбежно сокращение частных сбережений и платежеспособного спроса на товары не первой необходимости. И следовательно — исчезновение одного из ключевых драйверов экономического роста.

Константин Угодников  
Александр Бирман 

http://lenta.ru/articles/2015/03/05/socio/

 
   

    Читателю

       
    Свежий номер
    Архив журнала
       

    Статьи

     
    Номенклатура дел
    Ведение «личных дел»
    Методические рекомендации
    Трудовые книжки
    Оформление приказов
    Кадровое делопроизводство
    Мифы и стереотипы
    Вопросы-ответы
    Правовой ликбез
     

    Кадровику на заметку

     
    Схемы действий
    «Ноу хау»
    Случаи из жизни
    Полезные ссылки

    Кадровые новости


15.02.2017
Набиуллина: государство не отдаст "замороженные" пенсии и предложит заплатить еще Глава ЦБ раскрыла очередные детали новой пенсионной системы Пенсионная реформа. Хроника преступления века

Глава Банка России Эльвира Набиуллина сообщила, что в рамках новой реформы пенсионной системы большинство россиян, по данным опроса, будут готовы добровольно отчислять в счет накопительных пенсий от 1 до 6 тысяч рублей в месяц.

При этом, как пишут «Ведомости», о прежних накопительных пенсиях, которые государство «замораживало» на протяжении ряда лет, Набиуллина предложила забыть: «Мы не видим большой вероятности того, что будут разморожены пенсионные накопления».

Суть новой системы будет заключаться в том, чтобы дать гражданам возможность перечислять в специально создаваемый Фонд индивидуального пенсионного капитала от 0 до 6% от своей зарплаты. При этом система будет предполагать «авто-подписку», т. е. изначально все будут включены в нее при условии нулевых отчислений, которые в течение ближайших лет будут увеличиваться до 6%, если сам гражданин не пожелает иного.

В качестве стимулов, рассказала Набиуллина, рассматриваются в том числе льготы по подоходному налогу и возможность софинансирования отчислений работника работодателем: при этом соответствующий закон пока еще не разработан.

Судьбу нынешних негосударственных пенсионных фондов, где аккумулируются накопительные пенсии россиян, Набиуллина не пояснила, хотя речь может идти о том, чтобы изъять у НПФ средства уже в течение текущего года.

Алексей Обухов 

http://www.mk.ru/economics/2017/02/15/nabiullina-gosudarstvo-ne-otdast-zamorozhennye-pensii-i-predlozhit-zaplatit-eshhe.html


12.02.2017
Центробанк вводит налог на получение пенсии

Журналист Александра Баязитова — о новых поборах с пенсионеров, которые им грозят после внедрения карты "Мир".

Теперь пенсионерам придётся доплачивать Центробанку за то, что они пенсионеры. Этот своеобразный налог прописан в разработанном ЦБ законопроекте, который вводит обязательность получения любых выплат из бюджета исключительно на карту "Мир", обслуживаемую дочкой Центробанка — ОАО НСПК.

Как заявила на днях заместитель председатель Центробанка Ольга Скоробогатова, перевыпуск карты "Мир" в плановом порядке для пенсионеров может завершиться к 1 июля 2020 года. То есть у них будут отняты существующие пока бесплатные социальные карты, на которые они сейчас получают пенсии, и вместо них пенсионеры получат карты имени Эльвиры Набиуллиной.

Тарифы на услугу указаны на сайтах банков. У Сбербанка, например, первый год обслуживания стоит 750 рублей. Никаких льгот для пенсионеров, понятно, в законе не предусмотрено. Да и зачем? Если это будет единственным способом получения пенсий, то какой смысл в льготах? Заплатят как миленькие. Пенсия в 7500 рублей в месяц? Отдай-ка 750 рублей за обслуживание. Конечно, некоторые банки пока предлагают их по льготным программам, но не факт, что эти льготы останутся после того, как так перечисление пенсии только на "Мир" станет обязательным. Кроме того, бесплатность тут условная: значит, за пенсионера заплатил банк. 

Не зря же Центробанк организовывал НСПК. В России 42,7 млн пенсионеров. Несложно прикинуть, что только за обслуживание карты он в любом случае получит 32 млрд рублей в год. Так что у руководства НСПК будет вполне обеспеченная старость и без этих грошовых пенсий.

Да и чиновники отчитаются: вот, дескать, какая замечательная карта, 42,7 млн штук выпущено!

Для самих чиновников, которые тоже не жаждут получать зарплату на "Мир", выход предложил ФАС: официально отказаться от суперпродукта Центробанка и получать деньги в кассе.

О пенсионерах тут, конечно, никто не подумал. Возможно, им уже пора занимать очереди в ближайшем почтовом отделении. Хотя до 2020 года Центробанк ещё успеет запретить и на почте получать...

Александра Баязитова


26.01.2017
С 1 февраля пенсионерам повысят размер фиксированной выплаты к пенсии.

С 1 февраля 2017 г. размер фиксированной выплаты к страховой пенсии будет проиндексирован на 5,4%.
В результате, как указано в справке к постановлению, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, по инвалидности инвалидам I и II групп повысится на 246 руб., а к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы и по случаю потери кормильца - на 123 руб.
Постановление вступает в силу с 1 февраля 2017 г.

ЦИНИЗМУ ВЛАСТИ НЕТ ПРЕДЕЛА !!! Ибо подобные подачки (иначе не назовешь) вызывают только озлобление. Может в ПФР и правительстве не знают - на сколько в реальных цифрах выросли, например, платежи по ЖКУ, или цены на лекарства, или на продукты...?! 

 
 
   
Кадровик
Все фотографии и материалы получены из открытых источников и опубликованы в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав они будут убраны после получения соответствующей просьбы от авторов, правоохранительных органов или издателей в письменном виде. Информация и изображения представлены как познавательный материал. Права на ретранслированные материалы принадлежат первоисточникам.