«Кадровик Плюс» - это правильный журнал для думающих людей. Это синтез жизненного опыта, профессионализма и высокой самоорганизации, необходимый для управления персоналом, грамотного ведения кадрового делопроизводства, оформления трудовых книжек и осмысления комментариев трудового законодательства.

    Книги кадровику

     
    Практический комментарий ТК РФ для работодателя
  Практический комментарий
ТК РФ для работодателя
     
    Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
  Правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты
   

    Партнеры

     
    Помощник кадровика

    Реклама

     
   
    Главная    |    Кадровик Плюс    |    Контакты   

На пенсию - в 63 года: плюсы и минусы реформы

В правительстве из-за кризиса планируют снижать расходы, в том числе и социальные

Последствия падения нефтяных цен и введения санкций докатились и до наших с вами кошельков. Курс доллара сейчас ни при чем. Власти начали верстать бюджет страны на ближайшие три года и схватились за голову. По прогнозам, дыра в казне будет только расти. Цена на нефть вряд ли снова будет высокой. И Резервного фонда хватит максимум на два-три года. В этом порыве Минфин даже замахнулся на святое - сокращение индексации пенсий и различных социальных пособий. А вслед за этим чиновники всерьез заговорили о повышении пенсионного возраста. Какие выплаты сократят? И до какого возраста придется работать россиянам? «Комсомолка» вместе с экспертами отвечает на пять самых насущных вопросов.

1. Что будет, если не снизить расходы бюджета?

Как говорится, привет из конца 90-х. Тогда многие из нас выучили новое слово - «секвестр». Забыли, что это значит? Если по-простому, урезание бюджета. Почти автоматическое, когда режутся все без исключения расходы в равной пропорции - на 10, 20 или даже 30%.

- У нас есть два выхода, - кошмарил на днях своих коллег по правительству глава Минфина Антон Силуанов. - Или мы осуществляем дополнительный секвестр расходов, а это будет в 2016 году 7,6%, в 2017-м - 13,7%, а в 2018-м - почти 20%. Либо будем увеличивать дефицит бюджета, что приведет к тому, что мы гораздо раньше потратим резервы.

По словам Силуанова, во втором случае через пару-тройку лет у нас не будет другой альтернативы, как начать печатать деньги. А это инфляция, обесценивание рубля и прочие неприятности, хорошо известные нам, жившим в 90-е годы. Возвращаться к тем экономическим реалиям совсем не хочется.

Поэтому в Минфине придумали другой выход из ситуации. Две самые большие статьи бюджетных расходов сейчас это оборонка и социалка - пенсии, пособия и прочие выплаты (см. графику). По понятным причинам сокращать финансирование армии Россия сейчас не может. А вот чуть снизить социальные обязательства - вполне.

2. Неужели сократят пенсии?

О том, чтобы уменьшить размер пенсий, речи не идет. Это святое. Урезать и без того мизерные пособия никто не собирается. Речь лишь о том, чтобы уменьшить размер их индексации. Сейчас по закону пенсии и некоторые другие социальные пособия власти обязаны каждый год увеличивать на уровень инфляции. Чтобы компенсировать обесценивание рубля. К примеру, в феврале пенсии подняли на 11,4% (именно на столько выросли цены в прошлом году). Если и в следующем году поднять их на 12% (такую инфляцию прогнозирует ЦБ), бюджет может не выдержать.

Поэтому Минфин предлагает хоть и индексировать пенсии, но на меньшую долю (на 4 - 5%). Это позволит бюджету сэкономить около 2,5 трлн. рублей за три года. Плюс ко всему, скорее всего, полностью заморозят размер материнского капитала (сейчас - 453 тыс. рублей). И вряд ли эту программу будут продлевать после 2016 года. Это тоже позволит сэкономить десятки и сотни миллиардов.

В социальном блоке правительства пока не во всем согласны с предложениями Минфина. К примеру, вице-премьер Ольга Голодец считает, что вместо сокращения индексации пенсий нужно продлить мораторий на накопительную часть пенсии. Мол, негосударственные пенсионные фонды все равно не вкладывают деньги в экономику, поэтому лучше отдать их в бюджет. А это, между прочим, около 400 - 500 млрд. рублей в год. Тем не менее конкретных решений пока не принято. Власти взвешивают все за и против.

3. Зачем повышать пенсионный возраст?

Видимо, это решение все-таки примут. Не зря бывший глава Минфина Алексей Кудрин твердит об этом который год. Пенсионный возраст в России, скорее всего, повысят. Когда именно - вопрос открытый. Но обсуждают идею абсолютно серьезно. В Минфине включили свои пожелания в важный правительственный документ - «Основные направления бюджетной политики на 2016 и 2017 - 2018 годы». И его уже предварительно одобрили в Кабмине. Чиновники предлагают повысить пенсионный возраст до 63 лет и для мужчин, и для женщин. Но делать это постепенно, каждый год отодвигая планку выхода на пенсию на шесть месяцев.

- Впереди нас ждут проблемы с демографической ямой, - не так давно заявлял Антон Силуанов. - Продолжительность жизни растет. И в этих условиях в будущем у нас будет расти число пенсионеров, а число работающих и платящих налоги - уменьшаться.

По прогнозам экспертов, к 2035 году в России на одного пенсионера будет приходиться один работник. С такими пропорциями невозможно обеспечить и низкие налоги, и высокие пенсии. С этими доводами даже согласились в Минтруде. Глава ведомства Максим Топилин на экономическом форуме в Санкт-Петербурге заявил, что через два-три года это вполне можно сделать.

4. Женщин уравняют с мужчинами?

Конечно, когда речь заходит о повышении пенсионного возраста, большинство граждан реагируют на это негативно. Мол, власти заставляют нас работать чуть ли не до самой смерти.

Главная загвоздка - продолжительность жизни. Она у нас до этого была очень низкой, но в последние годы выросла. По статистике, сейчас средний россиянин живет 71 год. Но при этом мужчины живут меньше - около 65 лет, а женщины дольше - примерно 77 лет (см. «Только цифры»).

- Продолжительность жизни будет расти, к 2020 году она составит 74 - 75 лет, - подсчитали в Минтруде.

- Объективно пенсионный возраст надо поднимать, предпосылки для этого есть, - считает Татьяна Омельчук, старший научный сотрудник Научно-исследовательского финансового института (НИФИ). - Объявить об этом лучше уже сейчас, но начать его повышать примерно через 2 - 3 года.

По словам эксперта, начать нужно с женщин. С 2018 года начинать поднимать для них пенсионный возраст на 3 - 6 месяцев каждый год. А с 2025 года начать этот процесс для мужчин. В этом случае повышение будет очень плавным. И только к 2035 году возраст выхода на заслуженный отдых достигнет 63 лет как для мужчин, так и для женщин.

5. Кому выгодно повышение возраста?

Так уж устроена современная социальная экономика. Чтобы заработать право на пенсию в старости, нужно хорошенько поработать в молодости.

- Надо сравнивать в разных странах не продолжительность жизни, а период трудового стажа, - считает Татьяна Омельчук. - У нас он гораздо ниже и с каждым годом снижается. Для сравнения, если в советское время средний стаж при выходе на пенсию был 35 - 36 лет, то теперь он упал ниже 30 лет. Во-первых, дети в школе стали учиться на год больше. Во-вторых, очень многие получают высшее образование. В итоге большинство начинает работать и соответственно платить страховые взносы, которые идут на выплаты пенсионерам, не раньше 23 лет.

Другими словами, это необходимо просто для того, чтобы сбалансировать доходы и расходы бюджета. В идеале на одного пенсионера должно приходиться 3 - 4 работника. У нас эта пропорция уже давно не соблюдается. Оттого и пенсии низкие. Невозможно платить высокие пособия 40 млн. пенсионеров, если работают меньше 70 млн. А если взять только тех, кто трудится официально (и платит взносы в бюджет), то это не больше 50 млн. человек. Вот вам и вся математика.

По статистике, сейчас более 60% пенсионеров продолжают работать и получать пособие от государства. А многие хотели бы работать, но у них не получается, потому что их вынуждают увольняться.

«Меня уволили с работы, как только мне 55 исполнилось, сразу же попросили написать заявление по собственному, - жалуется Раиса, читательница «КП» из Ивановской области. - Я бы еще работала и работала, не хотела дома сидеть. Сил полно. Но руководитель сказал, что надо освобождать место молодым. Вот теперь сижу дома, цветами и огородом занимаюсь».

Еще пример. На том же АвтоВАЗе недавно прошли сокращения. Первыми уволили тех, кто достиг пенсионного возраста, но продолжал работать. Будь пенсионный возраст выше - эти люди вполне могли бы сохранить рабочие места.


http://www.kp.ru/daily/26404.3/3278964/?

 
   

    Читателю

       
    Свежий номер
    Архив журнала
       

    Статьи

     
    Номенклатура дел
    Ведение «личных дел»
    Методические рекомендации
    Трудовые книжки
    Оформление приказов
    Кадровое делопроизводство
    Мифы и стереотипы
    Вопросы-ответы
    Правовой ликбез
     

    Кадровику на заметку

     
    Схемы действий
    «Ноу хау»
    Случаи из жизни
    Полезные ссылки

    Кадровые новости


13.03.2017
Принц пенсии 2.0. Сколько россияне смогут накопить на старость после новой реформы

Правительство хочет заставить россиян копить на пенсию. Мы подсчитали, можно ли из этого извлечь выгоду

Осенью 2013 года правительство впервые заморозило обязательные пенсионные накопления россиян. Казавшаяся временной, мера оказалась постоянной. После присоединения Крыма и начала экономического кризиса в 2014 году граждане окончательно лишились возможности в массовом порядке откладывать на старость живые деньги.

С тех пор экономические ведомства ломают голову над тем, как стимулировать население заботиться о своем будущем (очевидно, что при статус-кво это будут делать немногие состоятельные и сознательные граждане), а в то же время держать под контролем гигантский дефицит Пенсионного фонда РФ.

Сейчас в Белом доме обсуждается новая идея – дать будущим пенсионерам налоговые льготы в обмен на добровольные отчисления в негосударственные пенсионные фонды. Мы внимательно разобрали эти инициативы, подсчитали их выгоду для россиян по сравнению с существующей ситуацией и оценили, на какую прибавку к пенсии можно рассчитывать, если этот вариант будет воплощен в жизнь.

Как работает нынешняя система пенсионных отчислений?

Работодатель отчисляет 22% зарплаты каждого наемного работника в Пенсионный фонд РФ (ПФР). Эти деньги идут на выплаты тем, кто сейчас находится на пенсии.

Что предлагается изменить?

Добровольно отчислять в негосударственные пенсионные фонды дополнительные деньги сверх указанных 22% с зарплаты. Пока обсуждается вариант дополнительных отчислений до 10% дохода гражданина. Существуют две разные возможные схемы реформы. Одну предлагалоМинистерство экономического развития, вторая описана в концепции Минфина и ЦБ.

Процент отчислений будет определять каждый работающий россиянин самостоятельно. При этом, например, проект Минфина предполагает, что по умолчанию ставка отчислений на пенсию будет 0%, но если человек никак не обозначит свой выбор, она будет повышаться на 1 процентный пункт каждый год.

Согласно обеим концепциям, из добровольных ежемесячных взносов будет формироваться индивидуальный пенсионный капитал (ИПК), который будет передан негосударственным пенсионным фондам (НПФ) и управляющим компаниям. Первые будут отвечать за выплаты пенсий, а главной задачей последних будет защитить накопления граждан от инфляции за счет инвестирования на финансовых рынках.

В ИПК или в пенсионные баллы (коэффициент, на основе которого рассчитывается будущая страховая часть пенсии) можно будет перевести и старые пенсионные накопления – деньги, которые отчислялись из зарплаты россиян в период действия обязательной накопительной системы. Это не обязательно: если гражданин не напишет заявление о переводе, ранее накопленные деньги будут выплачены ему после выхода на пенсию в обычном порядке.

С чего бы россиянам вдруг начать заботиться о своей пенсии?

Оба министерства финансово-экономического блока предлагают ввести льготы по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) для тех, кто добровольно решит откладывать часть своих доходов в ИПК. Чем больше взнос, тем меньше налог. Будущие пенсионеры окажутся перед выбором: получать больше на руки здесь и сейчас или больше откладывать на старость.

Концепция Минфина и ЦБ предлагает еще и льготы для работодателей, сотрудники которых будут делать взносы в пенсионный капитал. Таким компаниям предложат вычет из налога на прибыль в размере сделанных наемными работниками выплат.

Что предлагают Минфин и ЦБ?

Базовая ставка НДФЛ останется прежней – 13%. При этом добровольные отчисления в пенсионные фонды будут уменьшать налоговую базу, облагаемую НДФЛ. Если с зарплаты 100 тысяч рублей вы будете отчислять в ИПК 3% каждый месяц, то НДФЛ будет платиться уже с суммы 97 тысяч рублей.

Максимальный размер вычета – 6%: отчислять на старость можно будет и больше 6%, но дополнительной налоговой скидки это не даст.

https://republic.ru/posts/80524  Георгий Неяскин 

Наш комментарий

Лет через 10 у правительства опять (само собой, разумеется) закончатся деньги. И тогда обманутыми окажутся уже следующие поколения будущих пенсионеров, поверивших Путину-Медведеву и подаривших свои накопления чиновникам из администрирующих и контролирующих, но весьма не компетентных в профессиональном смысле органов.

 


10.03.2017
Минэкономразвития придумало, как простимулировать россиян самим копить себе на пенсию. В министерстве обсуждают идею снизить НДФЛ тем, кто решил больше отчислять на пенсию с зарплаты, и поднять ставку тем, кто этого не хочет делать
О том, что Минэкономразвития обсуждает идею, которая будет стимулировать россиян откладывать на пенсию самостоятельно, пишут в пятницу «Ведомости» со ссылкой на федеральных чиновников.
По информации собеседников, министерство обсуждает возможность повышать или снижать ставку НДФЛ в зависимости от взносов в систему индивидуального пенсионного капитала. Так, согласно идее Минэкономразвития, если человек решит откладывать на пенсию 10% своей зарплаты, то и ставка НДФЛ у него будет 10%. Если же он не захочет откладывать на пенсию, то ставка НДФЛ для него вырастет до 15%. 13%-ная ставка сохранится у тех, кто откладывает на пенсию 4% зарплаты.
​Пока, как отмечают собеседники газеты, идея обсуждается лишь внутри министерства, расчеты — не окончательные.
Один из чиновников сообщил, что идея Минэкономразвития нравится первому вице-премьеру Игорю Шувалову. Однако в самом министерстве об этом не знают, добавляет газета. Представитель Шувалова заявил изданию, что официально предложения Минэкономразвития в аппарат первого вице-премьера не поступали.
Представитель Минфина от комментариев отказался. В ЦБ изданию сообщили, что регулятор не знаком с такой инициативой, но заявили о готовности рассмотреть ее в случае поступления. 
http://www.rbc.ru/economics/10/03/2017/58c20d209a794780a2c0c597?utm_source=main

15.02.2017
Набиуллина: государство не отдаст "замороженные" пенсии и предложит заплатить еще Глава ЦБ раскрыла очередные детали новой пенсионной системы Пенсионная реформа. Хроника преступления века

Глава Банка России Эльвира Набиуллина сообщила, что в рамках новой реформы пенсионной системы большинство россиян, по данным опроса, будут готовы добровольно отчислять в счет накопительных пенсий от 1 до 6 тысяч рублей в месяц.

При этом, как пишут «Ведомости», о прежних накопительных пенсиях, которые государство «замораживало» на протяжении ряда лет, Набиуллина предложила забыть: «Мы не видим большой вероятности того, что будут разморожены пенсионные накопления».

Суть новой системы будет заключаться в том, чтобы дать гражданам возможность перечислять в специально создаваемый Фонд индивидуального пенсионного капитала от 0 до 6% от своей зарплаты. При этом система будет предполагать «авто-подписку», т. е. изначально все будут включены в нее при условии нулевых отчислений, которые в течение ближайших лет будут увеличиваться до 6%, если сам гражданин не пожелает иного.

В качестве стимулов, рассказала Набиуллина, рассматриваются в том числе льготы по подоходному налогу и возможность софинансирования отчислений работника работодателем: при этом соответствующий закон пока еще не разработан.

Судьбу нынешних негосударственных пенсионных фондов, где аккумулируются накопительные пенсии россиян, Набиуллина не пояснила, хотя речь может идти о том, чтобы изъять у НПФ средства уже в течение текущего года.

Алексей Обухов 

http://www.mk.ru/economics/2017/02/15/nabiullina-gosudarstvo-ne-otdast-zamorozhennye-pensii-i-predlozhit-zaplatit-eshhe.html

 
 
   
Кадровик
Все фотографии и материалы получены из открытых источников и опубликованы в информационных целях. В случае неосознанного нарушения авторских прав они будут убраны после получения соответствующей просьбы от авторов, правоохранительных органов или издателей в письменном виде. Информация и изображения представлены как познавательный материал. Права на ретранслированные материалы принадлежат первоисточникам.